NR SR schválila návrh novely zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní škôl

Dňa 2.2.2011 na 12. schôdzi schválila Národná rada Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení (ďalej len „Zákon o financovaní“). Najdôležitejšie zmeny, ktoré novela prináša je možné zhrnúť do 3 oblastí.

1. Najväčšou zmenou, ktorú novela zákona o financovaní prináša je možnosť právnických a fyzických osôb podieľajúcich sa na výchove a vzdelávaní detí, žiakov a poslucháčov v školách a školských zariadeniach (v oblasti regionálneho školstva) požiadať Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu (ďalej ako „Ministerstvo školstva“ alebo „ministerstvo) o poskytnutie dotácie. Ministerstvo môže poskytnúť z rozpočtu kapitoly ministerstva dotáciu na tieto činnosti:

Dotácie na uvedené činnosti možno poskytnúť žiadateľom, ktorými sú

Proces poskytnutia dotácie:

2. Ďalšou zmenou je novelizácia § 7 ods. 12 Zákona o financovaní, na základe čoho dochádza k úprave kompetencie v procese poskytovania údajov potrebných na rozdeľovanie a poukazovanie výnosu dane obciam. Nové znenie predmetného ustanovenia Zákona o financovaní je nasledovné: „zriaďovatelia škôl a školských zariadení sú povinní oznámiť najneskôr do 25. septembra kalendárneho roka obci údaje potrebné na rozdeľovanie a poukazovanie výnosu dane z príjmov obciam na nasledujúci kalendárny rok podľa osobitného predpisu podľa stavu k 15. septembru začínajúceho školského roka, ak osobitný predpis neustanovuje inak. Zriaďovatelia škôl a školských zariadení oznamujú tieto údaje obci za školy a školské zariadenia, ktoré majú sídlo na území príslušnej obce. Obec je povinná tieto údaje poskytnúť za všetky školy a školské zariadenia so sídlom na jej území príslušnému krajskému školskému úradu najneskôr do 30. septembra kalendárneho roka. Krajský školský úrad je povinný oznámiť tieto údaje za obce vo svojej územnej pôsobnosti ministerstvu do 10. októbra kalendárneho roka. Podrobnosti o požadovaných údajoch a forme ich poskytnutia oznámi ministerstvo zriaďovateľom škôl a školských zariadení a obciam každoročne najneskôr do 31. augusta.“

3. Novelizuje sa aj § 8b ods. 2 Zákona o financovaní upravujúci sankcie pre zriaďovateľa školy, školského zariadenia a obec. Predošlé znenie Zákona o financovaní upravovalo sankcie iba pre neposkytnutie údajov a poskytnutie nepravdivých údajov potrebných na rozdeľovanie a poukazovanie výnosu dane z príjmov obciam podľa § 7 ods. 12 a Zákona o financovaní. Nové znenie Zákona o financovaní dopĺňa § 8b ods. 2 o sankciu, ktorú uloží Ministerstvo školstva zriaďovateľovi školy, školského zariadenia a obci vo výške 331,50 eur do 3 319,0 eur v prípade nedodržanie lehoty určenej na predloženie údajov podľa § 7 ods. 12 Zákona o financovaní.

Novelizované znenie § 8 ods. 2 Zákona o financovaní

„Ministerstvo uloží

Zriaďovateľovi školy alebo školského zariadenia

obci

za neposkytnutie údajov potrebných na rozdeľovanie a poukazovanie výnosu dane z príjmov obciam podľa § 7 ods. 12 pokutu od 331,50 eura do 6 638,0 eur,

Novelou zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení došlo k nepriamej novelizácií zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, ktorým sa novelizuje § 6 ods. 12 uvedeného zákona upravujúci poskytovanie dotácii na mzdy a prevádzku pre zriaďovateľa škôl a školských zariadení. Podstatnou zmenou zákona 596/2003 Z. z. je zákonná garancia na dotácie pre zriaďovateľov (súkromní, cirkevní), ktorí požiadajú mesto o dotácie na mzdy a prevádzku podľa § 6 ods. 12 zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve vo výške 88% zo sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka obecných škôl a školských zariadení.