logologo_small
Odborné fóra/Prokurátorské fórum

Faktografia k príprave a verejnej prezentácii tzv. Karasovej - restoratívnej novely Trestného zákona

štvrtok, 16.01.2025|Posledná aktualizácia 17.1.2025 15:42
Autor: Peter Sepeši

Prinášame Vám na časovej osi faktografiu k legislatívnemu procesu a verjnej prezentácii tzv. Karasovej novely Trestného zákona, ktorá nakoniec v máji roku 2024 nebola prerokovaná Národnou radou SR v druhom čítaní (v prvom čítaní ju schválilo 127 poslancov zo 143 prítomných a bola odporúčaná na schválenie aj Ústavnoprávnym výborom NR SR).

Návrh tzv. Karasovej novely Trestného bol pripravovaný participatívnym spôsobom a prinášal konkrétne systémové zmeny, ktoré otáčali kurz trestnej politiky od retributívnej/odplatnejk k restoratívnej/napravujúcej zameranej podstatne viac na poškodeného a urovnanie jeho "konfliktu" s páchateľom.

Návrh (restoratívnej) novely Trestného zákona pripravovaný minsterkou Kolíkovou (2021/2022) a dopracovaná ministrom Karasom (2022/2023)
26.2.2021
Výzva na zasielanie podnetov k novele TZ a TP

Zaslané listy ministerky spravodlivosti ústredným orgánom štátnej správy a iným relevantným subjektom o zaslanie podnetov a návrhov na zmenu Trestného zákona a Trestného poriadku. Následne po obdŕžaní návrhov sa na MSSR sformovala pracovná skupina, ktorá sa týmito návrhmi zaoberala.

10.6.2021 – 6.10.2021
Pracovné stretnutia s inštitúciami

MS SR uskutočnilo pracovné stretnutia so subjektmi, ktoré zaslali svoje návrhy a podnety

10.2.2022 – 23.2.2022
MPK1 - Rozporové konania na expertnej úrovni

Rozporové konania k uplatneným zásadným pripomienkam na úrovni generálneho riaditeľa – 197 zásadných pripomienok z celkového počtu 597 uplatnených pripomienok

11.4.2022 – 17.5.2022
MPK1 - Rozporové konania na úrovni ministra

Rozporové konania k uplatneným zásadným pripomienkam na úrovni ministerky spravodlivosti

21.11.2022 – 7.2.2023
Pracovné rokovania kolégia ministra a expertných skupín

Od 21. decembra do 7. februára sa celkom 6-krát (21.11.2022, 12.12.2022, 20.12.2022, 16.1.2023, 3.2.2023, 7.2.2023) stretlo kolégium ministra spravodlivosti pre Trestný zákon. Posledné stretnutie kolégia 7.2.2023, bolo ukončené tlačovou konferenciou, na ktorej ministerstvo predstavilo novelu Trestného zákona. Jednotlivé stretnutia boli zamerané na vyhodnocovanie záverov prijatých expertnými skupinami:

• Skupina pre alkohol za volantom.
• Skupina pre drogové trestné činy.
• Skupina pre environmentálnu trestnú činnosť.
• Skupina extrémizmus a divácke násilie.
• Skupina pre legalizáciu výnosov z TČ a prepadnutie majetku.
• Skupina pre peňažný trest.
• Skupina pre restoratívnu justíciu a alternatívne tresty.
• Skupina pre trestnú zodpovednosť právnických osôb.
• Skupina pre pôsobnosť Európskej prokuratúry a subvenčný podvod.
• Skupina pre zosúladenie trestných sadzieb a škodu.

Tento legislatívny postup ministerstva bol zakotvený aj do Inštrukcie Ministerstva spravodlivosti SR č. 4/2023 ktorou sa upravujú niektoré postupy pri príprave návrhov právnych predpisov zásadnej povahy.

30.11.2022 – 14.12.2022
MPK2 - Rozporové konania na expertnej úrovni

Rozporové konania k uplatneným zásadným pripomienkam na úrovni generálneho riaditeľa – 197 zásadných pripomienok z celkového počtu 597 uplatnených pripomienok

15.12.2022 – 9.1.2023
MPK2 - Rozporové konania na úrovni ministra

Rozporové konania k uplatneným zásadným pripomienkam na úrovni ministra spravodlivosti

16.2.2023
Prerokovanie návrhu v Legislatívnej rade vlády SR

Prerokovanie návrhu zákona legislatívnou radou vlády Slovenskej republiky

16.3.2023 – 25.4.2023
Verejné dišputy na právnických fakultách

Ministerstvo spravodlivosti SR zorganizovalo verejné dišputy k novele Trestného zákona na štyroch právnických fakultách v SR:

  • 16. marca 2023 Právnická fakulta Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach,
  • 23. marca 2023 Právnická fakulta Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici,
  • 30. marca 2023 Právnická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave (v spolupráci s Fakultou práva Paneurópskej vysokej školy),
  • 25. apríla 2023 Právnická fakulta Trnavskej Univerzity v Trnave,

kde v príjemnej pracovnej atmosfére diskutovali zástupcovia súdov, prokuratúr, Policajného zboru, advokátov, štátnych inštitúcií ale aj akademickej obce.

Prezentáciu ministerstva s názvom „Restoratívna justícia“ nájdete v PDF formáte na tomto odkaze.

30.3.2023
Predloženie návrhu zákona do NR SR

Návrh zákona doručený do Národnej rady SR (číslo parlamentnej tlače 1528)

26.4.2023
Predstavenie procesu prípravy novely Trestného zákona na pôde Justičnej akadémie ČR

Zástupcovia Ministerstva spravodlivosti SR predstavili českým kolegom proces prípravy návrhu Trestného zákona na pôde Justičnej akadémie ČR na spoločnom zasadnutí ústavnoprávnych výborov senátu a poslaneckej snemovne českého parlamentu. Zasadnutia sa konalo za účasti najvyšších predstaviteľov českej justície (najvyšší súd, najvyššie štátne zastupiteľstvo), advokácie a členov pracovnej skupiny, ktorá pripravuje v ČR rekodifikáciu Trestného poriadku.

Projekt restoratívnej justície - Legislatívny proces trochu inak (prezentácia, .PDF)

3.5.2023
Prvé čítanie v pléne Národnej rady SR

Poslanci 127 hlasmi rozhodli o posunutí vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony do druhého čítania a pridelili návrh zákona výborom na prerokovanie. 

Bližšie informácie TU.

13.6.2023
Schválenie návrhu zákona v gestorskom výbore Národnej rady SR

Návrhu zákona bol prerokovaný v gestorskom ústavnoprávnom výbore Národnej rady SR (prezenťná listina) s odporúčaním schváliť návrh zákona v druhom čítaní s pozmeňujúcimi návrhmi v Spoločnej správe výboru (účinnosť zákona posunutá na 1.4.2025).

Peter Sepeši
Značky
§ (Zákony; Predpisy)
Trestný zákon (TZ)
Autor OBSAHU
JUDr. Peter Sepeši
Téma
Legislatívny proces
Organizácia; orgán
Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
Organizácia; orgán
Národná rada SR (NR SR)
Organizácia; orgán
ústavnoprávny výbor
Podujatie (projekt)
príprava návrhu zákona
Mohlo by vás zaujímať

Rozhovory a diskusie Petra Sepesiho k novele Trestneho zakona

13.5.2024

Oslabenie prevenčnej funkcie trestného práva – toto zrejme (tiež) nebolo celkom domyslené

25.2.2024

Novela Trestného zákona - Česká republika a Slovensko, dve civilizácie

20.2.2024

Trestné činy KORUPCIE - aktualizované tabuľky po schválení novely TZ

18.2.2024

Premlčanie trestného stíhania po účinnosti novely Trestného zákona - porovnanie SR a ČR

17.2.2024

Verejná výzva UčPS za poškodených, za bezpečnejšie a slušnejšie Slovensko

11.2.2024

Odpovede na otázky Transparency International Slovensko k novele Trestného zákona v plnom znení - časť 2.

1.2.2024

Novela Trestného zákona … alebo Slovenská “res publica” a jej ďalší evolučný míľnik už za pár dní

3.2.2024

Životné situácie slovenskej spoločnosti z pohľadu trestnej legislatívy DNES a ZAJTRA … alebo „viac svetla viac rozumu” ?

28.1.2024

Odpovede na otázky Transparency International Slovensko k novele Trestného zákona v plnom znení - časť 1.

16.1.2024

Zmena hraníc škody - dôvodová správa k návrhu zásadných zmien má 6 viet ...

11.2.2024

Trestanie organizovaných skupín miernejšie ale stíhanie náročnejšie, organizované podvody do 350.000 eur z verejných alebo EÚ zdrojov iba prečinom

9.1.2024

Zmeny pravidiel trestania a trestnosti sú revolučné - riadne zavedenie zmien do praxe potrebuje čas na prípravu

18.2.2024

Zvýšenie hraníc škody/prospechu/rozsahu činu má zásadný dopad na trestnosť a kvalifikáciu skutkov

1.1.2024

Korupcia v návrhu novely Trestného zákona - zmeny pravidiel trestnosti v prospech páchateľov korupcie si žiadajú širšiu zhodu, nie skrátené legislatívne konanie

1.1.2024

    Spodné menu