Faktografia k príprave a verejnej prezentácii tzv. Suskovej - nezákonnej (ale v súlade s Ústavou SR) novely Trestného zákona

Vymenovaná nová vláda SR; ministrom spravodlivosti sa stal Boris Susko; ostatní členovia vlády: TU, vláda SR vymenovala aj nových štátnych tajomníkov ministerstva spravodlivosti (Pavol Gašpar a Milan Hodás).

Nové zloženie kolégia - len z médií vyplynuli informácie, že minister spravodlivosti Boris Susko z kolégia ministra spravodlivosti vytvoreného k novele Trestného zákona ministrom Viliamom Karasom v kolégiu ponechal týchto členov: Martin Puchalla - predseda SAK (advokát), František Mozner - predseda trestnoprávneho kolégia NS SR, prof. Eduard Burda - Praf UK, Jozef Kandera - GP SR a k nim pribudli noví členovia kolégia - štátni tajomníci Milan Hodás a Pavel Gašpar; prof. Lucia Kurilovská - MV SR a Peter Erdos - SAK (advokát).

Minister spravodlivosti z kolégia odvolal týchto členov: prof. Jozef Čentéš Dr.Sc. (vedúci katedry trestného práva PraF UK, prokurátor), doc. Ondrej Laciak (advokát, ad hoc sudca ESĽP), Andrej Popovec (tajomník SAK), Peter Sepeši (odvolaný štátny tajomník MS SR, prokurátor), Ľubomír Daňko (bývalý riaditeľ NAKA).

Na stretnutí kolégia, ktoré sa podľa dostupných informácií z médií stretlo iba raz pred predložením návrhu novely TZ do vlády, sa nezúčastnil zástupca GP SR - Jozef Kandera, ktorý si podľa vyjadrenia hovorkyne GP SR plnil iné pracovné povinnosti (zdroj informácie: TU).

Správy o rokovaní vlády SR o novele TZ a iných súvisiacich bodoch (Archív Rádiožurnálu - čas 03:30 až 06:30 epizódy).

Doručenie vládneho návrhu zákona (parlamentná tlač 106) a návrhu na skrátené legislatívne konanie (parlamentná tlač 105) Národnej rade SR.

„Čo sa týka samotného návrhu, ide o pomerne rozsiahly legislatívny materiál, ktorý si bude vyžadovať pozorné preštudovanie. V tejto súvislosti na jednej strane oceňujeme, že Ministerstvo spravodlivosti SR, podobne ako v minulosti aj teraz, prizvalo ku konzultáciám k niektorým častiam novely aj zástupcov Slovenskej advokátskej komory. Na druhej strane však konštatujeme, že návrh prerokovať tak zásadné zmeny základného kódexu trestného práva v skrátenom legislatívnom konaní nepovažujeme za najšťastnejší. Rozumieme, že väčšina tém už bola opakovane predmetom odborných diskusií v rozličných komisiách aj na pôde MS SR, a to aj pri tvorbe nedávneho návrhu novely predstaveného na konci minulého volebného obdobia. Napriek tomu SAK dlhodobo presadzuje názor, že zásadné zmeny v kódexoch by sa mali vždy riešiť štandardnou formou.”
Správa na stránke SAK - TU.

Minister spravodlivosti Boris Susko rešpektuje vyjadrenie prezidentky Zuzany Čaputovej v súvislosti s novelou Trestného zákona. Dôvody na skrátené legislatívne konanie však podľa neho sú. Hovorí o porušovaní základných práv a slobôd v trestných konaniach. Tvrdí, že o obsahu novelizácie rokovali aj s odborníkmi. Správa na stránka HN - TU.

Z celkovo 720 členov hlasovalo 496 poslancov za rezolúciu, ktorá vyjadruje obavy pri novelách trestných kódexov v Slovenskej republike, o potieranie a stíhanie korupcie, ochranu finančných zdrojov Európskej únie a ochranu whistleblowerov.
Videozáznam zo zasadnutia Európskeho parlamentu zo dňa 13.12.2023: TU.

Peter Pellegrini sa v diskusii RTVS pri otázke o zrušení špeciálnej prokuratúry odvoláva na stanovisko dekana „najprestížnejšej právnickej fakulty“ Eduarda Burdu, ktorý odporučil zrušiť ÚŠP.

Počas trvania legislatívneho procesu v Národnej rade SR vypracoval Peter Sepeši (prokurátor GP SR a bývalý štátny tajomník, ktorý spolumanažoval proces prípravy návrhu tzv. Karasovej novely Trestného zákona) analytické kritické články poukazujúce na fakty a súvislosti, zásadné zmeny, deformácie a nedostatky návrhu novely Trestného zákona.

Rozprava k návrhu na skrátené legislatívne konanie pokračovala od 8. januára 2024 od 9.00 h. Vedená bola v pondelky až štvrtky.

Predstavitelia hlavných inštitúcií slovenskej justície sa na pozvanie Slovenskej advokátskej komory opäť stretli v rámci tradičného formátu okrúhleho stola, aby rokovali o aktuálnych otázkach spojených s trestným právom. Správa GP SR zo stretnutia - TU.

„Zhodli sme sa na tom, že v aktuálnom znení novely je ešte priestor na jej vylepšenie. Ku konkrétnym návrhom sa vzhľadom na parlamentný proces vieme dopracovať medzi prvým a druhým čítaním. Nijako sa tým nemení politický zámer vládnej koalície prísť so zásadnou zmenou filozofie trestného práva, ktoré sa musí priblížiť vyspelým štátom a klásť dôraz na vyššiu náhradu spôsobenej škody. Ak je však možnosť zvýšiť kvalitu prijímaných zákonov, aby neboli žiadne pochybnosti o zachovaní bezpečnosti slovenských občanov, mali by sme ju využiť,“  uviedol po stretnutí Peter Pellegrini. Celý text správy - TU.

Prezidentka reaguje na zmeny v trestnej politike štátu. Stretla sa so zástupcami justície aj právnymi expertmi (zdroj TA3: TU)
Na stretnutie s prezidentkou prijali pozvanie:
prof. Ladislav Orosz (ústavný právnik, emeritný sudca ÚS SR a VŠ pedagóg)
doc. Lucia Žitňanská (exministerka spravodlivosti, advokátka a VŠ pedagóg)
Rastislav Stieranka (sudca Špecializovaného trestného súdu)
Stanislav Jakubčík (predseda Rady prokurátorov SR, prokurátor KP Žilina)
Lucia Bizoňová (prokurátorka Úradu špeciálnej prokuratúry)
Peter Sepeši (prokurátor GP SR, bývalý štátny tajomník MS SR i bývalý člen Rady prokurátorov SR)
Viliam Karas (exminister spravodlivosti; expert KDH na oblasti práva, spravodlivosti a bezpečnosti, advokát a bývalý predseda SAK).

„Predseda rady prokurátorov: Z trestnej novely medzi nami vládne skepsa. Padnú nám aj ťažko objasňované kauzy, ako bol útok granátom” - článok a video.

Text mimoriadneho vystúpenia prezidentky SR v NR SR - TU
Záznam z vystúpenia prezidentky SR v NR SR - TU

Podpredseda národnej rady otvoril prvé čítanie. Na základe procedurálneho návrhu koaličného poslanca (Mariána Saloňa, ktorý podal návrh v mene troch poslaneckých klubov SMER-slovenská sociálna demokracia, HLAS a Slovenská národná strana) bola rozprava obmedzená na 20 hodín pre všetkých poslancov, a to v zmysle § 29a ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, podľa ktorého sa národná rada môže na návrh aspoň dvoch poslaneckých klubov uzniesť na určení dĺžky času na rozpravu k bodu zaradenému na program schôdze národnej rady. zákon bol prerokovaný v prvom čítaní na 6. schôdzi národnej rady (uznesenie č. 95 z 26. januára 2024) a národná rada rozhodla, že ho prerokuje v druhom čítaní, ktoré prebehlo na 9. schôdzi národnej rady.

Debaty sa zúčastnili Daniel Lipšic, Peter Šamko, Matúš Harkabus, Marcela Kosová, Ján Hrubala, Tomáš Strémy a Peter Erdös.
Videozáznam debaty: TU.

Spoločná správa s 88 bodmi pozmeňujúcich návrhov bola schválená gestorským výborom (ÚPV) za 5:44 min (6 hlasmi - Čellár/predseda, Gašpar/spravodajca, Gašparovič, Eliáš, Gluck, Plevíková).
Spoločná správa Ústavnoprávneho výboru NR SR č. 106a z 31.1.2024 s pozmeňovacími návrhmi (88 bodov) - TU
Videozáznam zo zasadnutia ÚPV dňa 31.1.2024: TU.

Prvý deň 9. schôdze národnej rady sa začalo druhé čítanie o návrhu zákona. Na základe procedurálneho návrhu poslanca Mariána Saloňa bola aj táto rozprava skrátená podľa § 29a ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, a to na 62 hodín pre všetkých poslancov.

Vzhľadom na uplynutie prideleného času neboli všetky pozmeňujúce návrhy prednesené v rozprave, tieto však neboli ani rozdané poslancom a neboli prečítané ani spoločným spravodajcom pred hlasovaním. Spoločný spravodajca vo vzťahu k pozmeňujúcim návrhom predloženým poslancami z klubu Progresívneho Slovenska uviedol, že o nich nemožno dať hlasovať, pretože boli schválené body spoločnej správy, s ktorými sa vzájomne vylučujú. Druhé čítanie bolo ukončené uskutočnením hlasovania o všetkých pozmeňujúcich návrhoch. Po uplynutí rečníckeho času určeného pre opozičné poslanecké kluby národná rada pokračovala v rokovaní o novele v treťom čítaní.

Hlasovanie č. 414 o návrhu zákona ako o celku: TU 
Na návrh predsedu národnej rady bolo približne o 17.44 h odhlasované, že plénum bude rokovať v treťom čítaní nepretržite až do konca diskusie v rozprave. Počas tejto rozpravy vystúpili dvaja poslanci opozície (Juraj Krúpa a Alojz Hlina) a spravodajca Tibor Gašpar (z celkového počtu 54 prihlásených poslancov). Následne predseda národnej rady podal návrh na uzavretie rozpravy podľa § 35 ods. 7 zákona o rokovacom poriadku. Rozprava bola ukončená bezprostredne po prijatí rozhodnutia národnej rady o 20.24 h a následne národná rada schválila zákon hlasovaním o 20.26 h.

Podané 2 návrhy 36 poslancov resp. 39 poslancov NR SR na ÚS SR na posúdenie súladu novely TZ s Ústavou

Podaný návrh prezidentkou SR na ÚS SR na posúdenie súladu novely TZ s Ústavou

ÚS SR uznesením PL. ÚS 2/2024-115 spojil návrhy prezidentky a 2 návrhy poslancov NR SR na posúdenie súladu novely TZ s Ústavou na spoločné konanie

Zrušenie Úradu špeciálnej prokuratúry v dôsledku nadobudnutia účinnosti zákona č. 40/2024 Z.z. (okrem čl. I a dvoch bodov čl. II)

Otvorený list 11 prokurátorov, ktorí pôsobili na ÚŠP: dostupný v úplnom znení TU

Prijaté rozhodnutie ÚS SR PL. ÚS 3/2024 a odlišné stanovisko sudcu Straku (leg. proces nezákonný, nie však protiústavný). Je na mieste sa pýtať, ako by to celé dopadlo, ak by sa Ústavný súd pred 22 rokmi rozhodol inak a nastavil by prísnejšie a striktnejšie mantinely pre Národnú radu SR alebo by pri rozhodovacej činnosti vystúpil z modality sebaobmedzenia a zdržanlivosti.

Zriadenie oddelenia závažnej kriminality novelizáciou zákona o prokuratúre zákonom č. 353/2024 Z.z.

Môže sa história opakovať ? Link na tlačovú správu: TU. Diskusia bola rozdelená na viacero blokov, pričom jeden z nich mal názov “Právne aspekty procesu s Miladou Horákovou a paralely súčasnosti”. Diskusia sa snažila navodiť dojem, že práve v období rokov 2020-2023, kedy boli začaté mnohé trestné stíhania ľudí zastávajúcich vrcholné pozície v orgánoch verejnej moci v Slovenskej republike sú alebo mohli byť akousi paralelou k trestným stíhaniam z konca 40. rokov a začiatku 50. rokov minulého storočia v Československu. Veľmi dôležité je zdôrazniť, že mnohé z trestných stíhaní v rokoch 2020-2023 boli právoplatne skončené a nešlo iba o priznania a z toho prameniace dohody o vine a treste. Hovoriť o systémových zlyhaniach a paralelách s 50. rokmi je absolútne neprimerané, nakoľko nemožno porovnávať ľudí väznených a poslaných na trest smrti za svoj odlišný politický názor so súčasnými trestnými stíhaniami za korupčné trestné činy, kde boli mnoho razy uložené “iba” peňažné tresty. Takéto porovnanie odmietol aj profesor Čentéš vo vyjadrení pre televíziu 360tka.

Link na reportáž internetovej televízie 360tka o vyššie uvedenej diskusii TU. Reportáž obsahuje vyjadrenia ministra spravodlivosti Borisa Suska, ale aj vystúpenia viacerých členov Súdnej rady priamo na zasadnutiach Súdnej rady - Martin Bezák, Peter Šamko, ktorí svoju rétoriku (nevedno prečo) na diskusii zmiernili. Dekan Právnickej fakulty sa na túto tému opakovane odmietol vyjadriť.

https://www.flaw.uniba.sk/pracoviska/katedry/katedra-trestneho-prava-kriminologie-a-kriminalistiky/aktuality/