financovania športu zo štátneho rozpočtu (§ 77 ods. 1 zákona o športe)
ROK 2016:
20.11.2015
- schválený zákon č. 411/2015 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2016:
Príloha č. 4 (Výdavky štátneho rozpočtu na realizáciu programov vlády SR a častí programov vlády SR na rok 2016):
- 026 Národný program rozvoja športu v SR = 50 972 542 EUR (viď. tabuľka na strane 13 prílohy č. 4)
- výška prostriedkov určená na národné športové projekty vlády SR (§ 102 ods. 8 a § 75 ods. 1 zákona o športe) = 9 700 000 EUR
- 25 % z výšky odvodov z lotériových hier za rok 2015 /§ 77 ods. 1 písm. b) zákona o športe/ = 8 952 204 EUR
Zákonom garantované minimum financovania športu zo štátneho rozpočtu (§ 77 ods. 1 zákona o športe) z roku 2016 pre rok 2017 = 32 320 338 EUR
Poznámka k financovaniu športu v roku 2016:
Už v roku 2016 NEBOLO dôsledne dodržané pravidlo uvedené v § 77 ods. 1 písm. a) zákona o športe, že:
“výška týchto prostriedkov po odpočítaní príspevkov na národný športový projekt podľa § 75 ods. 1 nesmie byť nižšia ako v predchádzajúcom rozpočtovom roku”.
V roku 2016 bol tento zákonom “garantovaný” základ nižší ako v roku 2015.
ROZDIEL bol vo výške 32 878 861 EUR (2015) - 32 320 338 EUR (2016) = - 558 523 EUR v neprospech roku 2016, ktorý bol (mal byť) základom pre garantované minimum pre rok 2017.
ROK 2017:
29.11.2016
- schválený zákon č. 357/2016 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2017:
Príloha č. 4 (Výdavky štátneho rozpočtu na realizáciu programov vlády SR a častí programov vlády SR na rok 2017):
- 026 Národný program rozvoja športu v SR (§ 77 ods. 1 písm. a) zákona o športe) = 94 613 961 EUR (viď. tabuľka na strane 13 prílohy č. 4)
- výška prostriedkov určená na národné športové projekty vlády SR (§ 102 ods. 8 a § 75 ods. 1 zákona o športe) = 47 569 558 EUR[1]
- ZOSTATOK na rozdelenie prostriedkov na účely podľa § 77 ods. 2 písm. a) až f) zákona o športe na rok 2017 = 47 044 403 EUR
Zákonom garantované minimum z roku 2016 pre rok 2017 (bez odvodov z lotérií) (§ 77 ods. 1 zákona o športe) = 32 320 338 EUR
(malo by byť 32 878 861 EUR, čo je minimálny základ z roku 2015, ktorý bol o 558 523 EUR vyšší ako v roku 2016)
V roku 2017 je treba podľa § 77 ods. 1 písm. b) zákona o športe k minimu prirátať 25% (2016) + 25% (2017) = 50% odvodov z lotérií za rok 2017 = 18 200 000 EUR
Na rozdelenie podľa § 77 ods. 2 písm. a) až f) zákona o športe v roku 2017 teda malo ísť podľa zákona = 50 520 338 EUR
ROZDIEL medzi čiastkou, ktorá bola zákonom garantovaná pre rok 2017 po pripočítaní 50% odvodov z lotérií (50 520 338 EUR) a ZOSTATKOM sumy zo štátneho rozpočtu po odpočítaní projektov športovej infraštruktúry (47 044 403 EUR), činí - 3 475 935 EUR !!!
ROK 2018:
Návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 - parlamentná tlač 700
Príloha č. 4 (Výdavky štátneho rozpočtu na realizáciu programov vlády SR a častí programov vlády SR na rok 2017):
- 026 Národný program rozvoja športu v SR (§ 77 ods. 1 písm. a) zákona o športe) = 125 082 210 EUR (viď. tabuľka na strane 13 prílohy č. 4)
- výška prostriedkov určená na národné športové projekty vlády SR (§ 102 ods. 8 a § 75 ods. 1 zákona o športe) = 67 540 000 EUR
- ZOSTATOK na rozdelenie prostriedkov na účely podľa § 77 ods. 2 písm. a) až f) zákona o športe na rok 2017 = 57 542 210 EUR
Zákonom garantované minimum pre rok 2017 z roku 2016 (bez odvodov z lotérií) (§ 77 ods. 1 zákona o športe) = 32 320 338 EUR
V roku 2018 k nim podľa § 77 ods. 1 písm. b) zákona o športe treba prirátať 25+25+25% = 75% odvodov z lotérií za rok 2017 = 28 938 822 EUR
Na rozdelenie podľa § 77 ods. 2 písm. a) až f) v roku 2017 teda malo ísť = 61 259 160 EUR
ROZDIEL medzi čiastkou, ktorá bola zákonom garantovaným minimom pre rok 2017 po pripočítaní 75% z odvodov z lotérií (61 259 160) a ZOSTATKOM sumy zo štátneho rozpočtu po odpočítaní projektov športovej infraštruktúry (57 542 210), činí - 3 716 950 EUR !!!
Ak by sme vychádzali zo základu z roku 2015, táto suma by mala byť ešte o 558 523 EUR vyššia.
Podľa publikovaného návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 (parlamentná tlač 700) sa javí, že obava z opätovného nesprávneho určenia základnej sumy pre výpočet príspevkov uznanému športu na rok 2018 je opodstatnená, nakoľko sa opakuje "nesprávnosť" z roku 2017.
V materiáli s názvom: “Vládny návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2018 až 2020 (4,8 MB)” sú v tabuľke na strane 80 v položke/riadku s označením “ostatný šport” (bez NFŠ a investícií) uvedené tieto sumy:
- v stĺpci “2017 R” (rozpočet): 47.044.403 EUR
- v stĺpci “2018 N” (návrh): 57.542.210 EUR
- rozdiel činí: + 10.497.807 EUR
Z uvedeného je zrejmé, že medziročný nárast základnej sumy pre výpočet príspevkov uznanému športu na rok 2018 sa navrhuje vo výške 10,497 mil. eur, čo zodpovedá navýšeniu o ďalší 25%-ný podiel z odvodov z lotérií (celkovo 75% z odvodov z lotérií), o čom svedčí aj text na strane 72, kde sa v tejto súvislosti uvádza:
“Ďalej v náraste výdavkov v rámci bežných transferov sú zapracované výdavky na projekty vedy a výskumu financované prostredníctvom Agentúry na podporu výskumu a vývoja v sume 12,0 mil. eur a na financovanie športu v sume 10,55 mil. eur na úroveň 75 % predpokladaného odvodu z prevádzkovania lotériových hier podľa zákona č. 440/2015 Z. z.”.
Podľa informácií na webovej stránke ministerstva školstva “Alokácia finančných prostriedkov” malo ministerstvo školstva na rok 2017 na šport na bežné výdavky (po odpočítaní investícií, NFŠ a štadiónov) 46.994.403 eur (o 50 tis. eur menej ako je uvedené v prílohe č. 4 k zákonu č. 357/2016 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2017), ale upravený rozpočet bol znova vyšší.
Ak nedôjde k úprave rozvrhu prostriedkov v návrhu štátneho rozpočtu na rok 2018 na šport, bude to znamenať, že k navýšeniu chýbajúcej sumy cca 2,74 mil eur (pozn. ktorá nebola už ani v rozpočte pre šport na rok 2017) nedôjde ani v roku 2018, a teda základná suma pre výpočet príspevkov uznanému športu na rok 2018 sa navýši len o ďalší 25%-ný podiel z odvodov z lotérií t.j. na 75% z celkovej výšky týchto odvodov.
